城市能自建别墅吗？
首先，中国目前是没有自建别墅的。 其次，在中国，只有农村自建房和住宅建筑。 城市土地是国有性质，只有建设用地与不占地两种类型。 不占地，就是不改变土地的自然状态，只修建房屋建筑。这类土地很少，可能还没有农村自建房多。大部分的土地都是建设用地。 什么是建设用地？ 建设用地是指建设建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地等。 这类土地的房地产是不允许自由交易的。
最后来看题主说的日本的小洋房。这种房子其实有两种形态。一种是独门独户式，一种就是类似宿舍的那种。 我想表达的是，哪怕是在发达国家，也不是所有的人都能拥有自己的小洋房的。
首先要有足够的收入，然后还要看你是不是这个城市的土著居民（在这个城市有户口），因为很多国家的大城市都有高税收政策来抑制外籍人员的豪宅区。 就拿我生活的香港来说吧，普通市民想要买一个像样的独栋别墅居住是很困难的，除了天价之外，还有一个很重要的原因就是，好的地段的土地都是私有的，而私人的土地是不允许轻易开发的。所以普通人如果想拥有独立的别墅，要么到远一点的地方，要么就妥协接受小区式的集体别墅，比如港岛的铜锣湾怡和街18号G层全层单位。